美沙签署核能合作新协议 沙特铀浓缩计划或获美方默许

核能合作框架为中东局势增添新变量

2026年7月22日，美国与沙特阿拉伯正式签署一项具有里程碑意义的核能合作协议，外界普遍认为此举可能为沙特自主开展铀浓缩活动开启绿灯。该协议被称为“123协议”，源自1954年《原子能法》第123条，是美国向其他国家输出关键核材料与设备的法律前提。

据美国能源部发布的声明，双方在签署和平核合作协议的同时，还签署了一项配套的双边保障监督协议。这两项协议为一项“为期数十年、价值数十亿美元”的伙伴关系奠定了法律基础，旨在推进核不扩散在内的多项优先经济与战略目标。

美联社援引匿名知情人士的消息称，在美沙两国进行联合研究后，该协议框架实际上为在沙特境内建设铀浓缩设施扫清了障碍。此前，沙特曾多次表达希望掌握完整核燃料循环技术的意愿，但国际社会对其核不扩散承诺存有顾虑。

分析人士指出，此举可能重新定义中东地区的核能格局。沙特作为石油大国，近年来积极推动能源转型，核能被视为其减少对化石能源依赖的重要路径。然而，铀浓缩技术的扩散风险也引发以色列等周边国家的警惕。未来，该协议的落实细节以及国际原子能机构的监督机制将成为关注焦点。